蚌埠中环水务有限公司基层党组织标准化建设实施方案
司属各党支部：
根据《蚌埠市基层党组织标准化建设实施方案》要求，结合蚌投集团党委《关于印发<蚌埠投资集团基层党组织标准化建设实施方案>的通知》（蚌投党【2017】25号）文件精神，结合公司实际，现就开展基层党组织标准化建设，制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神以及省、市党代会精神，坚持把总体要求与分类指导相结合，把创争达标与推进工作相结合，把落实责任与考核监督相结合，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设科学化、制度化、规范化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动公司持续健康发展，为我市建成“两个中心”、实现“两个全面”提供坚强的组织保证。
二、目标任务及达标标准
公司党委及10个基层党支部，按照《蚌埠市基层党组织标准化建设实施方案》（附件1）开展达标建设。着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，重点推进以下8个方面的标准化。
1、推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2、推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。
3、推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
4、推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5、推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
6、推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
7、推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8、推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
三、方法步骤
坚持问题导向，坚持先易后难，有力有序有效推进基层党组织标准化建设，力争今年公司所属10个全部达标。
1、宣传动员、培训部署（4月至5月初）。召开动员会，全面启动基层党组织标准化建设。制定并下发基层党组织标准化建设实施方案，细化年度完成任务和推进措施；各党支部及时传达上级及公司相关文件，开展学习讨论，引导全体党员深化认识、明确要求、积极参与；公司党委组织党务工作人员开展研讨式培训，解读《蚌埠市基层党组织建设标准》、《蚌埠市基层党组织标准化建设“一本通”》和《蚌埠市基层党组织标准化建设指导手册》，对照标准查摆问题，吃透精神，掌握政策，理清思路，做推动基层党组织标准化建设的“明白人”。
2、调查讨论，建立台账（5月底前）。各支部对照8个方面标准，通过支部自查、上级点评、党员讨论等方式，逐项进行对标自查，找出存在的差距，明确努力方向，做到底数清、情况明，建立创建达标“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单）。公司党委召开基层党组织标准化建设研讨督导会议，检查上阶段情况，就“三个清单”创建过程中存在的问题进行讨论，研究制度解决方案。党委和各支部根据修改完善后的“三个清单”，制作《基层党组织标准化建设项目推进表》。
3、组织实施，对标创建（6月至11月底）。各支部按照推进表，倒排工期、挂图作战、有效推进。6月底前基本解决党组织设置、班子队伍建设和基本工作保障中存在的问题。各支部在有效开展党支部组织生活会、民主评议的前提下，切实开展好“两先两优”评比表彰。公司党委将整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为基层党支部创争达标创造有利条件。
4、督查指导，考核验收（5月至12月）。公司党委分阶段制定督导计划，明确督查重点，强化指导检查，确保党支部组织到位、措施到位、落实到位。公司党委每季度对党支部基层党组织标准化建设情况进行考核指导，发现问题及时整改。11月底对各支部全年建设工作进行预验收，并做好对上级党委的迎查工作。考核验收合格的党支部，纳入已达标基层党组织台账管理；考核验收仍未达标的，列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。
四、保障措施
1、强化领导责任落实。为加强对基层党组织标准化建设工作的组织领导，成立工作领导小组。
组 长：王 强
副组长：傅益群
成 员：吴 勇、齐中和、蒋 林、王清荣、张自强、
王 岚、杨 茜、钱 然、周长征、沈开平、赵 宏、袁同非
领导小组下设办公室，傅益群任办公室主任，王岚任副主任，成员由卢云飞、张颖、汪元传、席康云、王怀龙、张明明、马强、王丛敏、周宝君、李丽等同志组成。办公室设在公司党群工作部。
公司党委高度重视，要求党委成员加强督导，支部书记靠前指挥，支部干事主动作为，党群工作部切实落实责任，搞好统筹规划，加强与职能部门的联系配合，与支部的督促检查和跟踪落实力度。严肃工作纪律，对工作推进不力，搞形式走过场的，要严肃批评教育、严格追责问责。
2、分类指导分步实施。根据各党支部实际情况，公司党委将分类施策、精准指导，有的放矢、对症下药。坚持问题导向，对自查存在的问题认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施，分步推进。要鼓励积极探索，及时推广经验，培育发现宣传标准化建设先进典型，为顺利推进标准化建设工作营造良好氛围。
3、统筹兼顾注重实效。坚持围绕中心、服务大局，把基层党组织标准化建设与迎接党的十九大召开、贯彻落实省市党代会精神，全面完成2017年度公司目标任务等中心任务结合起来，以推动集团持续健康发展和服务我市加快建成“两个中心”、“两个全面”的实际成效来检验标准化建设实效。要把基层党组织标准化建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与基层党组织日常工作结合起来，以标准化建设为契机推动基层党组织建设全面过硬、全面进步。
2017年4月28日